عصر حاضر میں اجتماعی اجتہاد جلد 2

چار ایسی ہیں کہ جن کے شورائی فیصلوں پر عمل درآمد لزوم کے درجے میں شامل نہیں ہے۔ ڈاکٹر توفیق الشاوی حفظہ اللہ ان اقسام کا تعارف کرواتے ہوئے لکھتے ہیں : ’’۱۔ طلب الفرد مشورۃ غیرہ للاستنارۃ بھا فی أمر من أمورہ الشخصیۃ أو الخاصۃ‘ وھذہ ھی الاستشارۃ‘ أو المشورۃ الاختیاریۃ۔ ۲۔ طلب ھیئۃ أو شخص یتولی إحدی السلطات أو الولایات لرأی الخبراء والمتخصصین؛ لیستعین بہ فی اتخاذ قرارہ فی أمر یختص بالتصرف فیہ طبقا للدستور أو الشریعۃ‘ وھذہ استشارۃ أیضا‘ ینتج عنھا مشورۃ اختیاریۃ۔ ۳۔ طلب القاضی من العلماء أو المجتھدین رأیھم فی حکم الشرع لیستنیر بہ قبل أن یصدر حکمہ فی حدود اختصاصہ و ولایتہ‘ وھذہ استشارۃ أو مشورۃ علمیۃ أو فتوی فقھیۃ۔ ۴۔ الفتوی بشأن حکم شرعی‘ المقدمۃ لفرد من الأفراد أو ھیئۃ عامۃ سواء أطلبت ذلک أم لم تطلبہ‘ و ھذہ مشورۃ أو فتوی فقھیۃ۔ ‘‘[1] ’’۱۔ کسی شخص کا اپنے علاوہ کسی دوسرے سے مشورہ طلب کرنا تاکہ وہ اس مشورے کے ذریعے اپنے ذاتی معاملات میں رہنمائی لے سکے۔ یہ مشورہ ‘اختیاری مشورہ کہلائے گا۔ ۲۔ کسی ادارے یا شخص‘ جو اختیار یا اقتدار کا مالک ہو‘ کا ماہرین اورمتخصصین سے رائے لیناتاکہ وہ کسی مخصوص معاملے میں دستور یا شریعت کے موافق تصرف کے لیے رائے کے ذریعے اپنی قرارداد پاس کرنے میں مدد حاصل کر سکے۔ یہ مشورہ بھی اپنے نتیجے کے اعتبار سے اختیاری مشورہ ہی ہے۔ ۳۔ قاضی کا علماء یا مجتہدین سے کسی شرعی حکم کے بارے میں رائے طلب کرناتاکہ وہ اپنی خاص حدود اور اختیارات کے دائرے میں کوئی حکم جاری کرنے سے پہلے اس مشورے سے رہنمائی حاصل کر سکے۔ یہ مشورہ بھی ایک علمی مشورہ یا فقہی فتوی ہے۔ ۴۔ کسی مسئلے کے شرعی حکم کے بارے کسی فرد یا ادارے کا فتوی جاری کرنا‘ چاہے اس سے فتوی کے بار ے میں مشورہ طلب کیا گیا ہو یا نہ ہو۔ یہ بھی فقہی فتوی یا مجرد ایک مشورہ ہے۔ ‘‘ ڈاکٹر توفیق الشاوی حفظہ اللہ نے شوری کی تین قسمیں ایسی گنوائی ہیں کہ جن کے فیصلے لازماً لاگو و نافذ ہوتے ہیں۔ وہ ان اقسام کے بارے میں لکھتے ہیں : ’’۱۔ تشاور الأمۃ أو الجماعۃ أو من یمثلونھا من أھل الحل و العقد بشأن قرار سیاسی أو اجتماعی۔ ۔ إلخ‘ مثل اختیار رئیس أو ولی الأمر أو أی شأن آخر ھام من الشؤون العامۃ وصدور قرار بالإجماع أو الأغلبیۃ منھم‘ فقرارھم فی ھذہ الحالۃ من قرارات الشوری الجماعیۃ الملزمۃ۔ ۲۔ تشاور ممثلی الأمۃ ‘ أھل الحل والعقد‘ المفوضین من الأمۃ لوضع نظامھا الدستوری أو قوانینھا الأساسیۃ‘ أو تحدید شروط البیعۃ لمن یتولی الأمر أو الرئاسۃ‘ إذا توصلوا لقرار باجماع الکافۃ أو إجماع الجمھور وھذہ حالۃ من حالات الشوری الفقھیۃ الدستوریۃ الملزمۃ؛ لأنھا تضع قانونا أساسیاً أودستورا۔ ۔ ۔ ۳۔ قرار المجتھدین و أھل العلم باستنباط حکم فقھی‘ فیما لم یرد بشأنہ نص فی الکتاب والسنۃ إذا صدر بالاجماع وأقرتہ الأمۃ بالإجماع‘ ویکون ھذاحکماً فقھیاً ملزماً؛ لأنہ إجماع۔ ‘‘[2] ’’۱۔ امت یا ایک جماعت یا امت کے نمائندہ اہل حل و عقد کی تنظیم کی کسی سیاسی یا معاشرتی مسئلے سے متعلق اجتماعی قرارداد کے بارے میں باہمی مشورہ کرنامثلاًصدریا کسی صاحب أمر کی تعیین یا ان کے علاوہ اجتماعی معاملات میں سے کسی اہم معاملے کے بارے باہمی مشورہ کرنااور پھر سب کے یا جمہور کے اتفاق سے کسی قراداد کا پاس ہوجانا۔ ان حالات میں یہ قرارداد ایسی ہو گئی جو اجتماعی شوری کی لازم ہونے

[1] فقہ الشوری والاستشارۃ: ص۱۰۲ [2] أیضاً